沧桑巨变七十载“税务蓝”守护最美“中国红”

发布日期:2019-10-02 02:39   来源:未知   阅读:

  70年来,新中国的发展取得了举世瞩目的成就,工业化、城市化、市场化进程迅速推进,人民生活水平显著提高。在经济和社会发展进程中,税收起着基础性、支柱性、保障性作用。新中国成立以来,税收为社会发展、民生改善、国力强盛做出了不可替代的贡献。税收制度和税收工作也经历了数次重大改革,税收法治、征管、服务等方面也发生了翻天覆地的变化。作为新中国70年沧桑巨变的见证者和社会经济发展的建设者,一代代南京税务人不忘初心、牢记使命,他们用身上的“税务蓝”守护着心中的“中国红”。

  在南京税收博物馆里,陈列着一张特殊的初中毕业证书。这张毕业证书签发于1949年7月,主人公何亚男当时是一位16岁的少女。毕业证书上有4枚蓝色印花税票,上面加盖了南京市税务局印章。这4枚税票就是南京解放后最初的税收见证。

  70年来,税制变革始终与社会经济发展紧密相关。从南京解放到新中国成立,从1994年分税制改革将南京税务分为南京国税、南京地税,到2018年完成国税地税征管体制改革,分开了24年之久的国地税重新“合二为一”,税制改革始终与社会经济发展融为一体。一代代税务人在历史变迁中见证了税务部门从管理者到服务者的角色转变,更为社会经济的发展腾飞贡献着力量。

  新中国成立70年,是综合国力不断增强、经济实力显著进步、人民生活水平持续改善的70年。社会经济的发展同样带来了税收收入的不断攀升。据南京市税务局一位老税务干部回忆,新中国成立初期,全市一年的税收收入仅为百万元,如今一年的税收已经以千亿元计了。税收为国家建设、发展保驾护航的同时,人民群众的生活水平也得到了极大的改善提升。“20多年里,我的生活也发生了翻天覆地的变化。我和家人的住房从刚工作时的‘没有落脚之地’到上世纪80年代末‘有片瓦遮头’,再到如今住上了100多平米的商品房,住房水平步步提升。这不仅反映了我们这一个普通家庭生活的巨大变化,也见证了税收带动经济,实现国富民强的发展历程。”

  在南京税收博物馆内,记者还看到了一张电子税收缴款书的照片,这是1995年1月3日原南京地税开出的第一张电子税收缴款书。电子税票的出现结束了手工完税证的历史,标志着征管改革迈出了关键性的一步。在那之前,税务人员工作基本都是以手工为主。从“手工开票”到“电脑开票”,再到如今的“网上办税”“自助办税”,既体现了税收征管方式的变化,也展现着时代发展和社会进步。

  几十年来,社会发生了巨大的发展变化,伴随着互联网的兴起,“智慧税务”也应运而生。“20世纪90年代初,纳税申报还是以手工操作为主,纳税人先手工填写申报表,送给税务局核实后由税收管理员在申报表上签字,并开具一份‘税收缴款书’,纳税人再把一式几联的税收缴款书送到银行去扣款缴税,银行确认扣款后其中有一联要交回税务局计财科,由计财科逐一核对税款是否已经缴纳。那时,税务人员几乎每个人都有工作‘三宝’:台账、算盘、圆珠笔。大家都靠手工计算核对税款。”从建邺区税务局光荣退休的老税务干部叶恒全谈起征管方式的变化十分感慨,“科技发展太快了,如今甚至足不出户就能办税,这在我们以前想都不敢想。”

  随着税收征管体制改革有序有效推进,南京税务部门全面推进一厅通办、一键咨询、一网办理,纳税人办税效率再次提高。今年4月1日,经南京税务人的前期奋战,国地税合并后的“金三”系统并库版正式对外服务。“金三”并库,实现了征管数据的信息共享和互通融合,打破了数据传递的鸿沟,升级优化了办税流程,减少纳税人数据资料报送次数,减轻纳税人负担,提升税务人员的操作效率。

  目前,南京税务正打造“网上办税为主,自助办税为辅,社会化办理为补充,实体办税厅兜底”的办税(缴费)服务体系,完善“多平台、立体化、全方位”的税法宣传体系,提升纳税人自主办税缴费的意识和能力,改变传统的征纳交互方式。

  随着科技的不断发展,智能机器人逐渐走进人们的日常生活,南京税务也将智能机器人引入到纳税服务当中。在栖霞区税务局办税服务厅,记者看到机器人“税小易”正在解答纳税人的涉税问题。语音咨询、免填单、一次性告知清单……这台办税机器人可以协助完成14类32种表证单书的填写,减轻办税服务厅压力,为纳税人增加办税便利。通过这台机器人,纳税人只要刷身份证、刷脸实名采集后,便可查询到企业可以享受到的税收优惠政策及可享受多少优惠,十分实用。

  “社会发展、科技进步,改变了人们的生活方式,税务部门也主动顺应‘互联网+’趋势,不断加强信息管税能力、推进税收现代化。我们将税收现代化建设与移动互联网、物联网、大数据、云计算等技术结合起来,充分整合、挖掘各方信息资源,改变传统的征纳交互方式,办税效率得到了极大的提高。”南京市税务局相关负责人说。

  “我觉得近些年来,税务部门的服务越来越好了。说实话,我刚开始工作的时候,以为税务部门就是‘收税的’,不然就是‘罚款的’,后来我才发现,税务部门的服务也很优质。前段时间我们有位新员工因为业务不熟悉导致有税收优惠没有申报,多缴纳了税款,税务人员第一时间发现并提醒帮助我们办理了退税,真的非常贴心。”一家企业会计对南京税务部门的服务竖起了大拇指。

  社会在发展,税收征管模式也逐渐从“管理”向“服务”转变。近年来,南京税务持续推进“放管服”改革,为优化税收营商环境持续发力,坚持把应放权力放下去,把后续管理抓起来,把优质服务送出去,进一步提升了税收治理能力,有效解决办税痛点、堵点、难点,为纳税人办税提供更多便利,增强了纳税人获得感。

  该局推出的频发业务“套餐式”办理模式得到了国家税务总局的肯定和推广。该局将33项频发业务整合为6个业务“套餐”,实现纳税人基本办税事项全线上套餐式办理,变多次跑为一次跑、资料多次提交为在线一表填报、多次处理出件为一次办结出件。今年以来,全市新办企业业务准期办结率达到99.89%,办结平均用时仅为0.4天,极大地减轻了纳税人办税负担。

  领用发票是纳税人常办的涉税业务之一,为方便纳税人,南京税务推出“领用发票邮递配送”服务,实现“朝约夕至,次日必达”的“不见面”免费办理。纳税人只要坐在家里动动手指就能申领好发票,坐等发票“送货上门”,就和网上购物一样方便。

  值得一提的是,为了破解企业融资难、融资贵的难题,南京税务推出“税银合作”,通过纳税信用向银行贷款信用的转换,让诚信经营的纳税人获得免抵押、无担保的信用贷款。2015年5月至今,全市银税互动13家签约银行已累计为全市3.86万户纳税信用A、B级中小微纳税人成功授信300.44亿元。

  企业注销环节多、注销时间长一直是市税务局持续关注的服务痛点。针对注销过程中非主要资料缺件、漏件的情况,市税务局推出了容缺办理,只要纳税人前期做过实名信息采集,在《缺件登记簿》登记并承诺补齐资料,即可办理业务。“以前办理企业的注销审核,需要系统检查多份资料,涉及流程也较多,所以耗费时间较长。现在我们有了‘预检’流程后,能够根据纳税企业的实际情况跟踪解决问题,大大缩短了纳税人的等待时间。”南京市税务局纳税服务处负责人表示,在优化税收营商环境的大背景下,市税务部门将善意提醒、信赖合作作为优先选项,逐步探索了税收包容审慎监管的新方式。

  在税务处罚上,原国地税两套处罚机制也“合二为一”,纳税人在享受“不用两头跑、资料不用两头报”的办税便利的同时,也感受到了“一事不二罚、一把尺子量到底”等更加统一公平的税收执法氛围。

  上线“税惠通”为纳税人提供了精准的税收优惠导航,开创房产交易与不动产登记的一体化全新模式,为大企业“连身定制”税收管理服务,企业所得税优惠备案资料免报送,拨打12366涉税问题“一键咨询”……围绕纳税人所需所盼,一项项服务新举措在南京税务不断推出,带来了纳税人满意度和税收遵从度的不断提升。

  70年峥嵘岁月,一步一个脚印。随着中国经济的发展,更好地发挥政府作用、推动经济高质量发展,成为市场主体的热切期盼,也是税务部门的重点工作。近年来,减税降费是财税改革的新常态,税收“让利于民”让各行各业都拍手叫好。尤其是今年来,大规模减税降费政策的实施,用政府“口袋”的“减法”,换来了企业、居民“口袋”的“加法”和市场活力的“乘法”,百姓获得感得到提升,进一步增强了市场主体活力,促进经济高质量发展。

  回顾新中国这70年,既是中国产业规模体量不断壮大、产业体系不断完善的70年,也是产业结构不断优化升级的70年。1998年,我国就已经对国家鼓励发展项目的进口设备实施免税的优惠政策;2004年,增值税转型试点优先考虑装备制造业;2006年之后,国务院先后出台了若干加快振兴装备制造业的税收优惠政策;2019年,国家密集出台一系列减税降费政策,特别是深化增值税改革政策,对于转型升级和创新发展关键期的制造业来说,更是一场“及时雨”。

  南京晨光集团有限责任公司的前身是晚清洋务运动时期创办的金陵机器制造局,是中国四大兵工厂之一,素有“近代民族工业的摇篮”之誉。150余年的发展长河中,晨光集团见证了中国民族工业和航天事业的崛起,经历了从机器制造到智能制造的巨变。近十年来,晨光集团逐步由传统制造向智能制造转型,其涉足的产业领域也由单一的航天产品生产扩展到智能制造产业、高端装备产业、科技服务业和现代服务业。“企业的科技进步和产品迭代升级的背后,离不开一系列有力的税收优惠政策的扶持。去年公司仅研究与开发费用达4000余万元,加计扣除金额2000余万元,全年实现利润总额约1.9亿元。本港台开奖现场直播 开奖结果今年4月1日以来,增值税已比去年同期减少支出了300余万元。税收政策带来的利好,为企业节约了更多的资金成本,增加企业的研发投入,增强企业的信心与底气。”南京晨光集团公司董事长、党委书记胡建军说。减税降费的意义不仅在于流动资金的增加和眼前利润的增长,溢出效应是企业更为看重的。“今年实施更大规模的减税降费,是国家在支持实体经济、支持国产研发上释放出的利好信号,让我们能抬起头来看发展、港京图库最快最早。定下心来做研发。”

  新中国70年,也是人民生活水平不断提高的70年,衣食住行得到了极大的改善。民生相关的企业也得到了快速发展。南京卫岗乳业有限公司成立于1928年,是第一批“中华老字号”。历经90多年的传承创新,卫岗乳业现已成为国家农业产业化重点龙头企业、中国食品百强企业、江苏省先进乳品生产企业。减税降费各项政策的相继落地,为南京卫岗乳业有限公司注入了转型升级和创新发展活力。今年上半年,企业销售收入11.28亿元,同比增加24%,而缴税1625万余元,同比则减少36.7%,这一增一减带来的是1053万余元的净利润增加。获得的收益再投入到科技兴牧、生态建设、扩大就业等方面,减税降费红利变为了企业高质量发展的持久动力,也让这份醇香奶味飘得更远。在古城金陵,像卫岗这样的老字号品牌众多,桂花鸭、绿柳居、南京新百、南京同仁堂以及南京云锦等,从餐饮到百货,从文化到医药,涉及市民生活的方方面面。一系列减税降费政策不断落实落细,助力老字号焕发新活力。

  新中国70年,民营经济也得到了充分的发展,小微企业不断发展壮大,市场活力不断增强。大学刚毕业的小林,响应国家的“双创”政策回乡创业,开办了休闲旅游公司。与传统旅游公司不同,小林的公司通过短视频、直播平台,将盘城的秀美风光、风土人情“跳动”输出,制造出强烈的体验感,将大量线上观众转化成线下游客。“减税降费这么给力,小规模纳税人增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元,每个月几乎不需要交税了。对我们这种处于创业初期的公司,减税降费不只是减轻了我们的经济负担,更缓解了我们的心理压力。”从公司开办之初对税收政策一无所知,到熟练算起自己的“减税账单”,小林表示,自己的成长和公司的发展都离不开减税降费的一路帮扶。

  沧桑巨变七十载,民族复兴铸辉煌。南京税务部门与地方经济社会发展同向同行。在社会经济发展的历程中,一代代南京税务人留下了拼搏奋斗的身影和足迹。历史的车轮滚滚向前,在新时代,南京税务也肩负着新使命,实现新担当、新作为。他们正昂首阔步,为高质量开启税收事业现代化征程而努力拼搏,用实际行动为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

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